Asocapitales coadyuva el trámite de desacato por el cumplimiento de las órdenes de la Corte Constitucional sobre la sostenibilidad financiera del sistema de salud
- Los alcaldes de las ciudades capitales advirtieron del riesgo para la sostenibilidad y el acceso oportuno ante el incumplimiento del Gobierno nacional
Bogotá, 18 de diciembre del 2025 — Mediante el Auto 2049 de 2025, la Corte Constitucional abrió el trámite de desacato por el incumplimiento general de las órdenes vigésimo primera y vigésimo segunda de la Sentencia T-760 de 2008 y ordenó al Ministerio de Salud y Protección Social la formulación de un Plan Inmediato de Acciones en Salud (PIAS) como instrumento para asegurar la sostenibilidad del cumplimiento.
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Entre las ordenes impartidas por la Corte Constitucional se encuentran:
1. Acreditación técnica de la suficiencia de la UPC. La Corte ordena justificar técnicamente la UPC, especialmente para la vigencia 2026, prohibiendo fijarla únicamente con base en la inflación o criterios no sustentados en estudios actuariales y financieros completos.
2. Presentación del Plan Inmediato de Acciones en Salud (PIAS). El Ministerio deberá remitir un plan urgente que garantice la sostenibilidad financiera del sistema y el acceso oportuno a servicios esenciales.
3. Fortalecimiento de la Superintendencia Nacional de Salud. La Supersalud deberá ejercer un control más estricto sobre el uso de recursos por parte de las EPS y asegurar el cumplimiento de la normatividad vigente.
4. Remisión de copias a órganos de control. La Corte compulsó copias a la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República y Fiscalía General de la Nación para que adelanten las actuaciones disciplinarias, fiscales y penales correspondientes.
Teniendo en cuenta los graves perjuicios que el incumplimiento del Gobierno nacional ha provocado en la población de las ciudades capitales, Asocapitales coadyuvó la apertura del incidente de desacato. En el escrito, radicado el 17 de diciembre, explicó la necesidad de reajustar la Unidad de Pago por Capitación (UPC) y pidió incorporar una mirada territorial en el PIAS, teniendo en cuenta las múltiples alertas emitidas por los alcaldes de las ciudades capitales del país, quienes han advertido sobre la presión creciente que enfrentan los sistemas locales de salud, especialmente en materia de suficiencia financiera, continuidad de servicios y fallas en el aseguramiento.
De esta forma, Asocapitales exhorta al Ministerio de Salud y Protección Social y a la Superintendencia Nacional de Salud a cumplir esta decisión judicial con enfoque «un enfoque territorial que permita identificar y mitigar los impactos financieros, administravos y prestacionales que la insuficiencia de la UPC ha generado en las entidades territoriales».
Esta actuación se suma a las estrategias judiciales adoptadas por los entes territoriales que agrupa Asocapitales, como la acción popular que interpuso el Distrito de Medellín para acceso oportuno y eficiente a los servicios de salud.
