Orientaciones Delegación Competencias Ley 2082 de 2021

Las ciudades capitales representan el 50% del PIB total del país y albergan al 47% del total de la población, según datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística- DANE. Respecto al total del área nacional, las ciudades capitales ocupan el 10.51% del territorio, se caracterizan porque el 98.5% de su espacio es principalmente área rural y 13 ciudades capitales cuentan con áreas de Parques Nacionales Naturales en su jurisdicción. En ese orden de ideas, las ciudades capitales son epicentros del desarrollo económico, social y ambiental del país. 

Por tal razón, se expidió la Ley 2082 de 2021 que creó la categoría municipal de ciudades capitales y adoptó mecanismos para fortalecer la descentralización administrativa de estas entidades territoriales con el fin de promover su desarrollo integral y regional, a partir de la suscripción de Convenios Interinstitucionales de delegación de competencias entre el Gobierno nacional y las ciudades capitales. De esta forma, al ser las ciudades capitales receptoras de población en situación de desplazamiento, pobreza y vulnerabilidad, desempleo y procesos migratorios derivados de las condiciones sociales y económicas de Colombia y de otros países, se requieren reglas de distribución y focalización de recursos y medidas de acción afirmativa para compensar estas cargas adicionales y reducir las desigualdades en la calidad de vida entre los habitantes de las capitales. 

Teniendo en cuenta la facultad que otorga la Ley 2082 de 2021 para que las ciudades capitales con capacidad administrativa soliciten la delegación de competencias del Gobierno nacional, este documento tiene como objetivo proporcionar orientaciones para que estas ciudades identifiquen los sectores, las competencias, los retos y las oportunidades de delegación de funciones, atribuciones y servicios a partir de las definiciones normativas establecidas en la Ley 2082 de 2021 y la Resolución 1166 de 2022.